오늘의 세계는 과거의 작은정부에서 ‘큰정부(Big Government)’의 시대로 진입한 상황이다. 과거 작은정부 시절에는 시장이 혁신을 만들고 정부는 조정자의 역할에 머물렀지만, 지금은 반대다. 정부가 산업의 방향을 정하고, 자본이 그 방향으로 흘러가는 구조다. 지금 국가자본주의(State Capitalism)의 시대에 살고 있다고 말해도 과언이 아닌 것이다. 그런 상황이기에 각국은 더 이상 ‘보이지 않는 손’을 믿지 않는다. 인공지능, 반도체, 에너지, 방위산업과 같은 전략적 영역은 이제 시장이 아닌 국가의 결단으로 성장하는 산업 이 되었다고 말해도 이상하지 않은 상황인 것이다. 그리고 이를 가장 잘 보여주는 국가인 미국이 그 대표적인 사례라 할 수 있다. 바이든 행정부의 CHIPS Act와 IRA, 그리고 트럼프 시절부터 이어져온 자국 중심 산업정책은 사실상 ‘AI 국가 프로젝트’의 틀을 완성했다. 이 구조에서는 정부가 예산을 집행하고 인센티